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                                          来源:十分PK拾
                                          发稿时间:2020-07-07 04:07:45

                                          首先,基本法规定的特区政治体制是以行政长官为核心的行政主导体制,不是“三权分立”。

                                          美国能提前实现“群体免疫”吗?

                                          据CNN报道,美国顶级传染病专家安东尼·福奇6月底在接受采访时表示,由于新冠病毒疫苗的有效性可能只有70%-75%,且许多美国人拒绝注射疫苗,美国“不大可能”通过实现群体免疫来控制疫情。

                                          瑞士初期疫情非常严峻,确诊数排到了全球前十。但随着欧洲整体疫情缓和,瑞士的疫情也得到了控制。目前,瑞士累计确诊大约3.2万例,累计死亡1965例。

                                          这项研究的主要作者、西班牙国家流行病中心主任Marina Pollan对CNN表示,“一些专家计算得出大约60%的血清阳性率可能意味着群体免疫。但我们距离达到这个数字还非常远”。

                                          《柳叶刀》杂志7月6日发布的一项西班牙国家调查研究显示,“群体免疫”在西班牙并没有实现,且很可能“难以实现”。

                                          《柳叶刀》杂志官网截图。

                                          按照香港基本法第四十三条、第四十八条的规定,行政长官同时是特区和特区政府的首长,就是人们经常说的“双首长”,须依照基本法的规定对中央人民政府和特区负责,所要负责的最主要事项,就是负责执行基本法和依照基本法适用于特区的其他法律(不言而喻,其他法律包括列入基本法附件三适用于特区的全国性法律)。再看基本法第四章对特区政治体制作出的规定。这一章共分为六节,第一节是“行政长官”,第二至第四节依次为“行政机关”、“立法机关”和“司法机关”。这表明行政长官在香港特区政治体制中处于特区权力运行的核心位置,是香港特区与中央之间宪制关系的枢纽。按照上述规定,在香港,只有行政长官可以代表特区向中央负责。正因为如此,行政长官才被基本法赋予了广泛的权力,并要向中央人民政府和特区负责。这些权力绝不是一个单纯的行政机关首长可享有的。所以说,香港的政治体制是中央政府领导下的以行政长官为核心的“行政主导”体制。

                                          4月6日至5月9日,研究人员对日内瓦2766人进行抗体检测,第一周的血清阳性率为4.8%,第二周为8.5%,第三周为10.9%,第四周为6.6%,最后一周则为10.8%。研究人员在结论中称,“在瑞士第一波疫情的末尾,大约1/10人口产生了新冠病毒抗体……这个结果突出显示,绝大部分人仍然没有对这个新病毒免疫”。

                                          作为一个法律概念,“司法独立”有其严格的内涵和外延。在香港,这主要体现在基本法第八十五条的规定中:“香港特别行政区法院独立进行审判,不受任何干涉,司法人员履行审判职责的行为不受法律追究。”这就是说,司法独立就是指法官独立审判案件,不受任何个人或机构的干涉,司法人员的履职行为不受法律追究。为了保障香港的司法独立,基本法规定了众多保障措施,包括法官任期保障、经济保障等。但司法机构并不因此就有权拒绝来自其他方面的合法制约,司法机构并不因此可以变成一个自把自为的独立王国。司法机构如何组成,这就不是司法机构可以自行决定的,法官的任命权属于行政长官就是一个例证。更重要的是,尽管基本法赋予了香港终审权,但其司法机构仍只是一个地方的司法机构,它的案件管辖范围和审理案件时解释基本法的权力都由基本法作出明确限定。基本法第十九条规定,香港特别行政区法院对国防、外交等国家行为无管辖权;还有,基本法第一百五十八条规定,基本法的最终解释权属于全国人大常委会,香港法院对全国人大常委会作出的决定和解释必须遵从。话说到这里我们不能不重申,司法独立绝不是“司法独大”,更不是“司法至上”,翻遍基本法,找不到基本法是香港“小宪法”的依据,更没有赋予香港法院“宪法性管辖权”的规定,李前大法官是香港法律界、司法界的“领头羊”,应该知道言必有据,方为正道。